先正达（杨凌）技术中心二期建成投用、良科种子研发中心建设进展顺利，麦肯杨凌工厂投产运营，区域医疗中心主体封顶，综保区一期将全面竣工……高质量项目加速推进的背后，离不开示范区财政资金的大力支持。

今年以来，面对经济下行、疫情影响、政策性减收等不利因素，杨凌示范区财政局以“三个年”活动为契机，大力开展财力保障攻坚行动，通过一系列“加力提效”的务实举措，切实兜牢基层“三保”底线，确保了重点项目顺利建设，以安全平稳的财政运行，为示范区高质量发展注入了强劲动力。

聚焦高质量项目推进 加大资金筹措力度

初冬时节，走进杨凌各个项目工地，只见塔吊林立，机器轰鸣，工人忙碌，一派热火朝天的建设景象。示范区财政局把全力做好资金筹措作为服务“三个年”活动的重要抓手，开源节流，多措并举，强化统筹，以充足的财政保障了重点项目建设顺利推进。

加大中省资金争取力度。认真研究、紧盯中省政策资金扶持方向，与有关部门一起策划包装项目，积极跑省进京，主动跟踪对接，确保资金落实。截至目前，示范区围绕现代种业、上合农业基地、自贸区、综保区建设以及民生工程项目，已经争取到位中央及省级各类转移支付资金14.5亿元，近三年争取政府专项债29.38亿元，一般债3.78亿元，10.5亿元人民币的外贷项目已取得德方同意，正在积极推进。今年拨付重点项目建设资金较上年同期增长19.23%，为示范区经济发展提供了有力支撑。

“今年以来，示范区企业发展逐步向好，截至目前，已上缴国有资本经营收益3163.82万元，清缴各类欠款5000万元，盘活闲置资金0.32亿元。”示范区财政局经济发展科负责人冯宁说。在积极向上争取中省政策资金的同时，示范区财政局把收缴历史欠账、盘活存量资金作为壮大财源的重点，有力保障重点项目顺利推进。

盘活闲置资产，全力挖潜增效。今年5月份以来，示范区财政局与有关部门联合进行调查摸底，对全区行政事业单位中使用效率较低的国有闲置资产，以包装、抵押、拍卖、处理等方式进行效益盘活。截至目前，共盘活固定资产资金3.9亿元，还有2.7亿元的资产正在积极推动盘活。

聚焦营商环境突破 助力企业“轻装上阵”

水积则鱼聚，木茂则鸟集。只有“放水养鱼”才能帮助企业困境重生，进而壮大财源。今年以来，示范区财政局设身处地地为企业着想，努力在营商环境“突破”上下功夫，千方百计减轻企业负担，助力企业“东山再起”。

“我感觉杨凌的营商环境的确很好、很公平，只要认真去做，基本上都有机会！”谈及杨凌的营商环境，陕西志航电子科技有限公司总经理陈琳感慨良多，“免收了招投标报名费、保证金，几乎全电子化操作，不见面采购，确实为企业节约了不少的费用。”

不仅为企业减负，更把企业当“自家人”。按照中省关于中小微企业参与政府采购项目不低于40%的要求，今年，示范区财政局加大力度，再提额度，实际预留的份额已超过95%，这就意味着杨凌的中小微企业有了更大概率的中标机会。

去年中央留抵退税政策实施以来，示范区财政局坚持应退尽退，即办即退的原则，最快办理退税业务在2小时退付到位。近三年，示范区本级共支付留抵退税资金2.61亿元，兑现企业奖补资金1.68亿元，让企业充分享受到了政策红利。

“太感谢你们了，在关键时刻解了我们的燃眉之急！”今年5月底，区内一家种子育繁推一体化企业在向银行贷款时，因还有其他银行贷款尚未还清，且有继续增贷的记录，新的贷款出现严重困难，导致小麦种子收购无法进行。财政局下属杨凌农科担保公司了解情况后，上门为企业提供担保支持，及时帮助企业渡过了难关。今年以来，农科担保公司累计为区内企业新增融资担保支持超3.2亿元，为企业发展注入了源头活水。

聚焦作风能力提升   打造过硬财干队伍

今年6月，上合减贫论坛结束后不久，刚刚回国的马尔代夫大使Aishath Azeema给杨凌示范区党工委管委会发来专函，对示范区的热情接待表示衷心感谢，尤其对财政局金苏侠同志周到细致的服务给予高度赞扬。这是示范区财政局开展能力作风建设成效的一个生动缩影。

聚焦作风，提升能力，推动工作。在“三个年”活动中，示范区财政局着重聚焦“提升”二字，通过狠抓思想教育、业务学习、作风整顿等不断推进工作提质增效，全局上下形成了风正气顺、务实奋进的新气象。按照省委提出的“勤快严实精细廉”的要求，不断锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领。机关运转当日事、当日毕，服务事项立即办、上门办，确保了局里的每一项工作任务不折不扣高效落实。近年来，局里先后涌现出“财政工作先进个人”、“优秀会计工作者”、“三八红旗手”等一大批优秀干部，10余次被评为“示范区先进党支部”，连续三年被评为示范区“目标责任考核优秀单位”，10余次受到省财政厅表彰。全省财政系统仅有的2名正高级会计师现已成为局里的业务带头人。局属会计服务中心2022年荣获陕西省三八红旗集体称号。示范区财政局三年两次获得财政部首批“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”和“中央财政支持普惠金融发展示范区”殊荣。

一项项荣誉的获得，一个个奖牌的捧回，既是无声的肯定，也是对财政局作风能力和主题教育成效的最好证明。

关山初度尘未洗，肩负重任再奋蹄。杨凌示范区财政局有关负责人表示，做大蛋糕，防范风险是当前财政工作的重中之重。下一步，将紧紧围绕示范区党工委、管委会中心工作，多措并举壮大财源，严防死守债务风险，全力以赴助力发展，以逢山开路、遇水架桥的工作精神，奋力开创示范区财政工作新局面，为示范区高质量发展贡献更多财政力量。

记者：尚遥    通讯员：刘炳欣 冯璐